廊坊市第七次党代会提出，以推动高水平质量的发展为主题、全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”
近日，市民在安次区御龙河公园休闲游玩。安次区以“保持生态平衡，创建环城水系”为目标，投资4.6亿元实施御龙河生态环境修复工程，建设集休闲与景观相结合、功能与生态于一体的御龙河公园，使多年的“臭水沟”变成了景观河。 河北日报记者赵永辉摄
8月16日，中国廊坊市第七次代表大会隆重开幕，来自全市各条战线的党代会代表齐聚一堂，共同擘画廊坊未来发展的宏伟蓝图。
站在新的历史起点上，廊坊将高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，把握新形势、展现新担当、开创新局面，全面建设创新廊坊、数字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品质廊坊，争当河北首都政治“护城河”排头兵、京津冀协同发展排头兵、全省高质量发展排头兵，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献廊坊力量。
经济实力明显地增强，产业转型升级步伐加快，“三篇大文章”全面升级加力，“三大攻坚战”取得扎实成效，城乡统筹发展迈出新步伐，人民生活水平持续改善，社会大局保持和谐稳定…………回望过去的5年，廊坊经济社会持续健康发展取得重大成就。
“审度时宜、虑定而动，天下无不可为之事。”谈到未来发展面临的机遇优势，廊坊市委书记杨晓和表示，廊坊紧邻北京新“两翼”，是北京城市副中心和雄安新区建设的直接参与者，也是最大受益者。未来5年，宏观大势将赋予廊坊发展强大动能，一系列重大历史机遇将集中迸发，廊坊比较优势和内在潜力将充分释放。
今后5年，廊坊将以推动高水平发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以全力发展实体经济为根本支撑，以改革创新、扩大开放为根本动力，以满足人民日渐增长的美好生活需要为根本目的，激情干事业、挑战不可能，全面建设“五个廊坊”，争当“三个排头兵”。
全面建设创新廊坊。坚持创新在发展全局中的核心地位，把科学技术创新作为战略支撑，让创新要素加速聚集、创新源泉充分涌流、创新动力全面迸发，全力打造科技之城、创新之城。
全面建设数字廊坊。抓住新一轮产业变革机遇，推动产业数字化和数字产业化，努力把廊坊打造成为全省领先的数字化的经济高地、数字化治理示范区和数字融合发展先行区。
全面建设健康廊坊。加快建设高标准医疗机构，大幅度提高医疗卫生服务水平。建立完整健康服务网络，构建现代健康产业体系，打造医疗卫生服务的品质和健康保障水平全省领先的健康之城。
全面建设平安廊坊。统筹发展和安全，坚决扛起特殊区位赋予的特殊责任，扎实推进市域社会治理现代化，强化基层社会治理创新，深化平安创建活动，努力以廊坊之稳拱卫首都安全。
全面建设品质廊坊。强化“质量+品位”的发展，廊坊建筑、廊坊制造、廊坊产品、廊坊生态、廊坊教育等各方面都要体现高标准、高质量，打造产业高端、开放包容、环境优美、底蕴深厚的品质之城。
争当河北首都政治“护城河”排头兵。坚持把拱卫首都安全作为政治之责、为政之要，在全省建设首都政治“护城河”中走在前列。
争当京津冀协同发展排头兵。抢抓协同发展重大机遇，积极承接北京非首都功能疏解，做好与京津产业同构和建链补链延链强链文章，全力打造与京津一体化发展示范区。
争当全省高水平质量的发展排头兵。更看重发展质量和效益，总实力稳步提升，产业体系持续优化，创新引领作用明显地增强，城乡区域发展更加协调，生态文明建设取得明显成效，对外开放水平大幅度提高，人民群众共同富裕的基础更加坚实。
北三县承接北京非首都功能疏解、产业转移、公共服务延伸全面提速，453项便民事项、70项政务服务事项实现“跨区域通办”；北京大兴国际机场临空经济区建设如火如荼，世界一流航空城拔地而起；南部县（市）与雄安新区联动发展，一批重大交通设施和配套产业项目落地建设…………今日廊坊，全域都处于重大国家战略支撑带动之下。
“必须积极融入以首都为核心的世界级城市群建设，全力做好服务协同、借势机场、联动雄安文章，快速推进北三县、临空经济区、中心城市、南三县四大板块强势崛起，打造优势互补、错位发展、充满了许多活力和竞争力的区域发展新格局。”党代会报告再次强调。
近日，廊坊静江科技有限公司工人在切割汽车用聚氨酯PU海绵。该公司是集聚氨酯PU海绵研发、生产、加工、销售于一体的科技型企业，拥有多项自主研发的专利技术，填补了北方汽车海绵用品的空白。河北日报记者赵永辉摄
北三县是廊坊发展的“领头羊”，也是对接京津的“桥头堡”。今后，北三县板块将全力推进与通州区一体化高水平质量的发展，瞄准北京“容不下、离不开、走不远”的功能，推动北京非首都功能特别是优质公共服务资源向北三县延伸。加快交通互联，全面打通与北京交通的断点。推进产业融合，围绕加快形成与北京上下游融合产业链条、打造创新引领的现代经济体系，加快建设“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”。
临空经济区是打造国家发展新动力源的重要支撑。聚力建设世界一流航空城，廊坊临空经济区将坚持对标雄安、服务空港、协同大兴，在打造经济发展新引擎上迈出新步伐，在建设对外开放新高地上实现大突破，争取10年再造一个新廊坊。搭好“四梁八柱”，加快交通路网等基础设施建设，大幅度的提高临空经济区承载力和吸附力。全力发展临空产业，打通产业链关键环节，快速推进临空经济区、自贸试验区、综合保税区三区联动，做好全域临空文章。
中心城市是廊坊人口、产业和要素资源的聚集地。今后，中心城市板块要着力建设京津冀协同发展典范城市，构建起主城区、廊坊开发区、永清、固安联动发展的国际化、现代化都市区。推进主城区“西扩南拓”，完善基础设施和城市公共服务功能。完善城市功能，重点实施路网畅通、管网提升、绿色环保、功能完善四大工程。提升城市品位，开展城市更新行动，高品质建设“花园城市”。壮大城市经济，强化城市管理，打造共建共治共享的城市管理新格局。
廊坊南三县发展空间广阔、潜力巨大、未来可期。努力打造廊坊接续发展新增长极，南三县将在加快与雄安新区联动发展的同时，着力在对接天津、借势机场、服务协同上下功夫。强化顶层设计，坚持交通先行，做强主导产业，加快家具制造、保温建材等传统产业提档升级，做大做强都市休闲食品、冷链物流、装配式建筑等产业，积极引进一批“新区研发+周边孵化转化”“新区总部+周边加工配套”“新区高端+周边服务”的项目。
就在第七次党代会开幕一周前，廊坊市委书记杨晓和，市委副书记、市长杨燕伟等市领导率领各地各有关部门“一把手”，下工地、进车间，对全市10个县（市、区）和廊坊开发区的25个项目实地拉练观摩，看进展、看成效、比亮点，亲身感受全市上下“激情干事业、挑战不可能”的激情与活力。
着力把握新发展理念的“根”和“魂”，廊坊未来5年将推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，激荡出全面建设“五个廊坊”、争当“三个排头兵”的新气象。
坚持把创新作为第一动力，催生高水平质量的发展新动能。以创新推动产业转型升级、赋能实体经济、激活民营经济，加快建设创新廊坊。全面深化科学技术创新，加快科技成果孵化转化产业化。加大科学技术创新投入，加大知识产权保护力度，大力支持企业、高校、科研机构实施科技攻关。到2025年，全市省级以上研发平台发展到180家，高新技术企业达到1500家，科技型中小企业突破10000家，技术合同成交额达到200亿元。
着力重塑产业优势，加快传统产业转型升级、低碳发展，培育壮大市级主导产业和县域特色产业，重点打造新一代信息技术、高端装备制造、生物医药健康、现代商贸服务、都市现代农业五大主导产业和大文旅、大数据、大健康三大新兴起的产业。坚持抓项目，保持项目引进不停步、项目建设不断档。到2025年，全市实施省市重点项目500项。大力实施民营经济“二次创业”，激发非公有制企业创新主力军作用，到2025年，全市规上工业公司达到1550家。
坚持把协调作为关键之举，打造高水平质量的发展新优势。促进城乡融合发展，全方面推进乡村振兴，深入实施乡村建设行动。全力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，完善乡村治理体系，推进县域竞相发展，促进教育、卫生、养老等公共服务提标扩面。发展壮大县域经济，加快培育一批特色产业、有突出贡献的公司、重点项目，夯实县域财源基础。凝聚合力服务发展，市直部门要主动站位全市发展大局，多为基层解决实际问题。
坚持把绿色作为最美底色，擦亮高水平质量的发展新名片。统筹产业体系、能源结构、交通结构、农业结构调整，实施碳达峰、碳中和行动，打好蓝天碧水净土“三大保卫战”。留住蓝天白云，坚持源头治理、深度治理、系统治理，确保空气质量持续好转。建设水润之城，确保国、省控重点河流水质稳定达标，其他河流水质持续改善。保持净土城乡，深入实施危险废物安全专项整治三年行动，确保全市土壤环境质量安全稳定。深化创森增绿，巩固国家森林城市创建成果。
坚持把开放作为必由之路，搭建高水平质量的发展新舞台。大抓改革，释放开放活力，努力在金融财税、用地保障、项目建设、实体经济发展等方面实现突破。大抓园区，建强开放平台，加快开发区“腾笼换鸟”，做大做强重点产业集群，推进体制机制改革，激发开发区发展活力。大抓招商，提升开放能级，以优化供应链为突破，招龙头、补链条、聚集群。大抓环境，构筑开放高地，着力构建亲清新型政商关系，深化“放管服”改革，提升市场主体满意度。
坚持把共享作为根本目的，交出高水平质量的发展新答卷。办好人民满意教育，加强教育基础设施建设，坚决落实“双减”政策，加强教师队伍建设，深化基础教育综合改革，积极引进优质教育资源，全方面提升教育教学质量。提高医疗服务水平，加强医疗基础设施建设，实施医疗健康提升工程，抓好常态化疫情防控，确保人民群众生命安全和身体健康。完善公共服务体系，持续抓好民生工程建设和民生实事，加快补齐民生短板。
坚持统筹发展和安全，既要守土尽责建设平安廊坊，又要担当担责拱卫首都安全，做到风险防范精准到位，依法治市全方面推进，平安建设扎实有效，社会治理要联动融合，政法队伍教育整顿持之以恒，安全生产要万无一失。（河北日报记者孙占稳、解丽达、孟宪峰 通讯员周禹佳）
